24 октября 2023 г. Комитет по окружающей среде, общественному здравоохранению и безопасности пищевых продуктов Европейского парламента (ENVI) проголосовал за отчет о Постановлении об упаковке и упаковочных отходах, что является ответом на предложение, первоначально выпущенное Европейской комиссией. в ноябре 2022 года. После нескольких месяцев трудных переговоров и под сильным давлением со стороны отрасли Комиссия приняла компромиссные поправки, предложенные бельгийским докладчиком Фредериком Рисом, членом Renew MEP. Вот основные результаты голосования:
- РЭ
Компромиссная поправка 10 о повторном использовании и 12 об ограничении одноразовой упаковки были приняты очень незначительным большинством (41 за, 39 против, соответственно 42 за, 38 против). Таким образом, должны быть запрещены любые пластиковые пакеты весом менее 15 микрон, которые не требуются по соображениям гигиены или в качестве первичной упаковки для предотвращения отходов в сыпучих пищевых продуктах. Важно отметить ограничение на одноразовую упаковку для сектора HORECA. Новая поправка устанавливает четкие ограничения на продажу одноразовой упаковки и накладывает запрет на всю одноразовую упаковку в ресторанах. Ожидается, что конечные дистрибьюторы напитков и еды на вынос в секторе HORECA позволят потребителям приносить свою собственную тару в качестве многоразовой упаковки.
С принятием целей повторного использования в компромиссной поправке 10 предлагается, чтобы упаковка 50% для крупной бытовой техники от экономических операторов, включая онлайн-платформы, была многоразовой. Стремление включить картон в эти задачи повторного использования является важным шагом на пути к совершенствованию политики повторного использования.
Однако есть и недостатки, поскольку целевые показатели повторного использования для сектора еды на вынос и вина были отменены, а регулирование по-прежнему содержит слишком много лазеек для государств-членов или операторов, которые не решаются правильно реализовать некоторые меры (статья 26).
- Здоровье и химикаты
Была принята компромиссная поправка №6 о требованиях к веществам в упаковке. Что это означает для производителей упаковки? Им придется сообщать в технической документации обо всех вызывающих беспокойство веществах, а также о запрете использования PFAS и BPA в упаковке пищевых продуктов. Эти «вечные» химикаты добавляются в упаковку, контактирующую с пищевыми продуктами, часто для того, чтобы сделать бумажную и картонную упаковку огнестойкой или водостойкой. Эти вещества связаны с различными негативными последствиями для здоровья человека. Кроме того, производителям придется решать проблему негативного воздействия микропластика на окружающую среду.
- Переработанные материалы и пластик на биологической основе
Была принята компромиссная поправка 8, означающая, что кредитная система не будет использоваться. Система, основанная на кредитах, позволяет создавать кредиты для упаковки, содержание которой превышает целевые показатели по содержанию вторичной переработки, и переводить кредиты на упаковку, которая не соответствует требуемым целевым показателям, что фактически ставит под угрозу любую отслеживаемость. В своей нынешней форме поправка о содержании вторичной переработки идет в правильном направлении, поскольку она гарантирует минимальную долю содержания вторичной переработки в новых продуктах, а также воздействие на окружающую среду самого процесса переработки.
Аналогичным образом была принята компромиссная поправка 25, которую эксперты-экологи сочли шагом назад. Данная поправка подтверждает тот факт, что пластмассы на биологической основе (первичный пластик) могут использоваться в рамках целевых показателей содержания вторичной переработки. Это означает, что новая поправка не делает разницы между «чистым» и переработанным пластиком.
- Раздельный сбор и сортировка смешанных отходов
Проголосованные новые требования требуют от государств-членов принять необходимые меры для обеспечения раздельного сбора 90% из вторсырья к 1 января 2029 года. Этого можно достичь с помощью одной из мер, упомянутых в Постановлении об упаковке и упаковочных отходах. Что касается сортировки отходов, которые не собираются отдельно, в тексте говорится, что государства-члены, которые не могут обеспечить раздельный сбор отходов упаковки у источника, они могут обеспечить сортировку перед утилизацией или могут выбрать операции по рекуперации энергии для удаления упаковки, предназначенной для утилизации. переработка отходов.
Следующие шаги включают пленарное (окончательное) голосование в Европейском парламенте 20 ноября 2023 года, включая принятие общего подхода государствами-членами в декабре и необходимость того, чтобы институты ЕС достигли соглашения до европейских выборов весной 2024 года.